深挖政策紅利 激發(fā)發(fā)展動(dòng)能
本報(bào)評論員
城市發(fā)展離不開政策支持，更離不開資金的支撐，財(cái)政工作的成效直接關(guān)系到民生改善與經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)布局。
近期，包頭在向上爭取資金方面取得重要進(jìn)展——
5月30日，歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目通過中央競爭性評審，將獲3.5億元資金支持；
6月4日，成功入選2025年度中央財(cái)政支持城市更新示范項(xiàng)目，在三年內(nèi)最高可獲得12億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金，并同步獲得自治區(qū)配套資金支持。
兩大項(xiàng)目累計(jì)爭取資金超15.5億元，為城市發(fā)展注入了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。
這些資金的落地，背后是全市各部門的艱辛付出。市財(cái)政部門聯(lián)合自然資源、城市管理等單位，深入研究中央政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略需求，從項(xiàng)目謀劃、材料申報(bào)到溝通協(xié)調(diào)，每個(gè)環(huán)節(jié)都反復(fù)打磨、全力以赴。
比如在城市更新項(xiàng)目申報(bào)中，團(tuán)隊(duì)多次實(shí)地調(diào)研老舊小區(qū)和商業(yè)街區(qū)，結(jié)合居民需求與城市規(guī)劃，制定出兼具民生溫度與發(fā)展高度的實(shí)施方案；廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目逐個(gè)圖斑實(shí)地勘測，結(jié)合每個(gè)圖斑情況“一礦一策”完善生態(tài)修復(fù)技術(shù)路徑，最終憑借扎實(shí)的前期工作在全國競爭中脫穎而出。
向上爭取資金的成效，體現(xiàn)在對地方財(cái)力的直接補(bǔ)充與發(fā)展瓶頸的有效突破上。以12億元城市更新資金為例，這筆資金可直接用于老舊片區(qū)改造、地下管網(wǎng)更新等民生工程，預(yù)計(jì)帶動(dòng)30000～50000個(gè)就業(yè)崗位，既解決群眾“急難愁盼”，又激活消費(fèi)市場與產(chǎn)業(yè)鏈活力。而3.5億元生態(tài)修復(fù)資金，不僅能讓廢棄礦山重披綠裝，改善周邊居民生活環(huán)境，更能為發(fā)展光伏、“草光互補(bǔ)”等綠色產(chǎn)業(yè)奠定生態(tài)基礎(chǔ)，形成“生態(tài)效益—經(jīng)濟(jì)效益”的良性循環(huán)，這種“一次性投入、長期性收益”的效應(yīng)，正是破解地方發(fā)展資金難題的關(guān)鍵抓手。
對于包頭這樣處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的城市而言，向上爭取資金更是提升發(fā)展能級(jí)的重要路徑。一方面，中央財(cái)政資金帶有鮮明的政策導(dǎo)向性，獲得這類資金支持，意味著我市項(xiàng)目得到國家層面認(rèn)可，有助于提升城市在區(qū)域發(fā)展中的話語權(quán)；另一方面，大規(guī)模資金注入讓城市有了更多資源用于補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，有助于解決城市發(fā)展后顧之憂，讓我們這樣的老工業(yè)城市能夠放開手腳求新求變。比如城市更新資金可集中解決基礎(chǔ)設(shè)施老化問題，為吸引社會(huì)資本參與后續(xù)開發(fā)創(chuàng)造條件；生態(tài)修復(fù)資金則能助力筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，契合“雙碳”戰(zhàn)略導(dǎo)向，為我市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開辟新空間。
值得關(guān)注的是，向上爭取資金并非財(cái)政部門的單一職責(zé)，而是檢驗(yàn)各地各部門政策把握能力、項(xiàng)目謀劃水平與協(xié)同攻堅(jiān)效能的“試金石”。從實(shí)踐來看，那些在資金爭取中表現(xiàn)突出的地區(qū)，往往具備對國家戰(zhàn)略的敏銳洞察、對地方需求的精準(zhǔn)梳理，以及跨部門協(xié)作的高效機(jī)制。對各旗縣區(qū)、各部門而言，重視向上爭取資金，本質(zhì)上是重視城市發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”——只有主動(dòng)對標(biāo)中央政策導(dǎo)向，將地方發(fā)展訴求融入國家戰(zhàn)略框架，才能在爭取資源中搶占先機(jī)；只有強(qiáng)化財(cái)政工作的“全局思維”，將資金爭取與項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合，才能讓有限的資金發(fā)揮最大效能。
當(dāng)下的包頭，正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵躍升期。無論是城市更新中的民生提質(zhì)，還是生態(tài)修復(fù)中的綠色轉(zhuǎn)型，都需要源源不斷的資金與政策支持。期待各旗縣區(qū)、各部門以更開闊的視野認(rèn)識(shí)向上爭取資金的重要性，以更務(wù)實(shí)的舉措提升財(cái)政工作的精準(zhǔn)度——多研究政策“窗口期”，多謀劃兼具社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，多探索財(cái)政資金與社會(huì)資本的協(xié)同模式。唯有如此，才能讓更多“源頭活水”匯聚包頭，為城市發(fā)展夯實(shí)根基、賦能未來。
（編輯：吳存德；校對：霍曉霞；一讀：張飛；一審：張燕青；二審：賈星慧；三審：王睿）
