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審批提速 點(diǎn)燃項目建設(shè)新引擎
來源:包融媒   2025-04-25


200畝的占地面積,配套年產(chǎn)5.2萬套新能源汽車電機(jī)、3.2萬臺低速大功率永磁電機(jī)、1300臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)、2萬噸鑄件、100MWh儲能系統(tǒng)集成生產(chǎn)能力,這樣的項目從開工到投產(chǎn)需要多長時間?在包頭,這個答案是9個月,270天。

春風(fēng)拂過草原鋼城,項目建設(shè)現(xiàn)場一派熱火朝天。在這里,一場以“效率革命行動”為核心的變革,正推動項目建設(shè)跑出“加速度”,為包頭市經(jīng)濟(jì)總量邁入5000億元大關(guān)注入強(qiáng)勁動能。



















項目建設(shè)提速 從“紙上藍(lán)圖”到“實景畫卷”

走進(jìn)臥龍電驅(qū)(包頭)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園2號線,工作人員正在進(jìn)行試生產(chǎn)——為磷酸鐵鋰電池進(jìn)行注液、打包。

一個項目從簽約到投產(chǎn),需要經(jīng)過用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等4個階段。項目建設(shè)的速度,影響著企業(yè)的投資建設(shè)成本,更代表著一個地區(qū)的營商環(huán)境。

臥龍電驅(qū)(包頭)永磁電機(jī)有限公司總經(jīng)理助理、辦公室主任裴植告訴記者,臥龍電驅(qū)(包頭)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園自去年5月20日開工建設(shè),到今年2月15日具備全面投產(chǎn)水平,從立項、開工到實現(xiàn)建成投產(chǎn),僅歷時9個月。

在裴植看來,“快”字貫穿項目建設(shè)全過程。而項目建設(shè)的“快”,離不開包頭市優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效能,持續(xù)推動“放管服”改革的努力。

“包頭市政府和稀土高新區(qū)管委會在項目建設(shè)過程中全程提供‘店小二’式服務(wù),在水電等要素保障和手續(xù)審批等方面都給予了企業(yè)極大的便利,保障了項目整個建設(shè)周期和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。同時積極幫助企業(yè)尋找意向客戶,讓臥龍真正扎根在包頭。”

“市發(fā)改委把推動‘放管服’改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要著力點(diǎn),通過精簡審批流程、優(yōu)化審批服務(wù),大力推進(jìn)審批事項的簡化和優(yōu)化,最大限度壓縮審批時限。”市發(fā)改委負(fù)責(zé)人告訴記者,“我們把政府投資項目建議書審批由國家規(guī)定的20個工作日壓縮到2個工作日,政府投資項目可行性研究報告審批、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、節(jié)能審查時間由國家規(guī)定的20個工作日壓縮到3個工作日,備案類項目即來即辦、當(dāng)天辦結(jié)。今年已辦結(jié)項目審批手續(xù)32個,項目辦結(jié)率達(dá)到100%。”

政務(wù)服務(wù)大廳工作人員為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。



















“效率革命”破題 從審批提速到服務(wù)升級

一直以來,包頭都是優(yōu)化營商環(huán)境的“優(yōu)等生”,交出了一份“包你滿意”“包你放心”的一流答卷。

在石拐區(qū),針對“包頭中車戚墅堰所風(fēng)電傳動有限公司年產(chǎn)800臺套大型陸上風(fēng)電超大功率齒輪箱建設(shè)項目”,包頭市生態(tài)環(huán)境局石拐分局主動靠前服務(wù),提前介入進(jìn)行技術(shù)審查,按下審批“快進(jìn)鍵”,環(huán)評報告提交后立即組織專家對項目環(huán)評進(jìn)行了技術(shù)評審,不僅為環(huán)評單位爭取了修改環(huán)評報告的時間,也為企業(yè)早落地開工爭取了時間。

在九原區(qū),包頭市自然資源局九原區(qū)分局主動幫助企業(yè)與市人防辦、市住建局等部門對接,成功推動包頭市新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的內(nèi)蒙古潤晨新材料有限公司年產(chǎn)2億條多晶硅膜包裝袋及3萬噸改性型 PP、PE顆粒新材料生產(chǎn)線建設(shè)項目,以及包頭中遠(yuǎn)生物基新材料有限公司年產(chǎn)1萬噸綠色高性能生物基纖維項目順利完成重點(diǎn)項目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《土地使用權(quán)出讓合同》《建筑工程施工許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》“五證聯(lián)發(fā)”。同步推動“拿地即開工”成為區(qū)域項目建設(shè)新常態(tài),為重大項目快速落地投產(chǎn)按下“加速鍵”,助力企業(yè)早開工、早投產(chǎn)、早收益。

3月7日起,市政數(shù)局啟動“帶著審批許可進(jìn)一線”專項服務(wù),破解企業(yè)審批“難點(diǎn)”。通過下沉服務(wù)、主動靠前、數(shù)字賦能、審管聯(lián)動,助力營商環(huán)境優(yōu)化。在市政務(wù)服務(wù)中心,市政數(shù)局積極推行延時辦理、限時辦結(jié)、一次性告知、幫辦代辦等服務(wù)模式,形成“申報-審核-審批”全流程服務(wù),真正實現(xiàn)審批服務(wù)“減環(huán)節(jié)、減時間、減成本”,進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感。

“通過數(shù)據(jù)共享、直接精簡等方式,我們對51個辦理事項精簡了12種申請材料;52個辦理事項通過將現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)、審查和核準(zhǔn)環(huán)節(jié)合為一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)‘審核合一’;87個辦理事項共精減時限2191個工作日,26個辦理項實現(xiàn)即辦,承諾時限比法定時限精減了94.35%。”市政數(shù)局市場準(zhǔn)入科楊海燕表示。

“過去需要多次預(yù)約、反復(fù)跑腿,現(xiàn)在足不出戶就能搞定,效率太高了!”企業(yè)負(fù)責(zé)人連連贊嘆。

春種一粒粟,秋收萬顆子。今年以來,包頭以重大項目為基礎(chǔ),以企業(yè)和群眾體驗為導(dǎo)向,通過技術(shù)賦能、流程再造和制度創(chuàng)新,助力重大項目從“紙上”躍到“地上”。從稀土車間到光伏園區(qū),從儲能基地到氫能管線,每個項目的拔節(jié)生長都在訴說著同一個信念:把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,讓“時間表”成為“計程表”,一幅“重大項目頂天立地、產(chǎn)業(yè)新星鋪天蓋地”的壯美畫卷正徐徐展開。


文/記者:李楷謹(jǐn);圖/記者:祝家樂

(編輯:吳存德;校對:霍曉霞;一讀:張飛、黃韻;一審:張燕青;二審:賈星慧;三審:王睿)


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