從“鋼鐵直男”到“文旅秀場(chǎng)”
包頭“文化高地”建設(shè)的破圈密碼
當(dāng)黃河冰凌與坦克引擎在河畔交響，當(dāng)老棉紡廠的鋼構(gòu)廠房飄出咖啡香氣，包頭，這座曾以“草原鋼城”聞名的工業(yè)重鎮(zhèn)，正以令人驚嘆的速度完成從“鋼鐵直男”到“文旅秀場(chǎng)”的華麗轉(zhuǎn)身。在自治區(qū)“北疆文化”建設(shè)提升行動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，包頭以盤活閑置資產(chǎn)為突破口，以文化IP賦能城市發(fā)展為抓手，走出了一條老工業(yè)基地內(nèi)涵式發(fā)展的新路徑。
“吸引外地游客，把包頭打造成近悅遠(yuǎn)來的旅游目的地。”近年來，包頭深耕文旅融合，盡顯區(qū)域特色，“天下黃河第一村”、老包頭走西口歷史文化街區(qū)、“包棉1958”等熱門打卡點(diǎn)快速成長(zhǎng)，見證了文旅產(chǎn)業(yè)融合助推城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新征程。文旅部門統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2025年春節(jié)假期，我市接待游客314.30萬人次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)游客總花費(fèi)21.93億元；“五一”假期，全市接待國內(nèi)游客173.94萬人次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)游客花費(fèi)12.49億元。據(jù)央視報(bào)道，包頭成為河北、江蘇、重慶、山西、北京等區(qū)外游客來內(nèi)蒙古的首選地之一。
“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率”，2024年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的這一論斷，在包頭得到了生動(dòng)實(shí)踐。作為內(nèi)蒙古“五個(gè)大起底”行動(dòng)的標(biāo)桿城市，包頭市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)到，老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型不能僅靠“攤大餅”式的外延擴(kuò)張，更要在“盤活存量”中尋求“發(fā)展增量”。
在這場(chǎng)探索中，青山區(qū)力德汽車城大片土地“活了”，晶牛浮法、晶牛微晶項(xiàng)目“活了”，昆都侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)閑置廠房也“活了”……市自然資源局?jǐn)?shù)字顯示，到2024年第三季度，包頭在“五個(gè)大起底”中處置的閑置土地就有1.19萬畝，曾經(jīng)的城市“傷疤”正蛻變?yōu)榘l(fā)展多元經(jīng)濟(jì)的“亮點(diǎn)”。
這種“有解思維”同樣貫穿于我市文旅發(fā)展全過程。2023年12月，市委、市政府出臺(tái)了《全力打造新時(shí)代文化高地的實(shí)施意見》，將文化高地建設(shè)與城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深度融合。一年多來，紙面上抽象的“文化高地”成為了老百姓看得見、摸得著的“幸福高地”。
“從‘一五’時(shí)期國家重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)基地，到如今城市中全面開花的文旅會(huì)客廳，我們始終在尋找城市文旅發(fā)展的DNA。”市文旅廣電局相關(guān)負(fù)責(zé)人的話道出了轉(zhuǎn)型的核心邏輯。
這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在政策設(shè)計(jì)的方方面面。從將“盤活閑置資產(chǎn)資源”寫入2025年政府工作報(bào)告，到統(tǒng)籌中央、自治區(qū)、包頭市三級(jí)資金推動(dòng)打造文化高地；從組建正信投資有限公司統(tǒng)一運(yùn)營國有資產(chǎn)，到開發(fā)建設(shè)包頭市國有資產(chǎn)運(yùn)營管理平臺(tái)，一套“政策組合拳”為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建起制度框架。
在鋼鐵大街上，一座鋼結(jié)構(gòu)的老廠房如今成了我市新晉旅游打卡地的“流量擔(dān)當(dāng)”。原汁原味的“工業(yè)風(fēng)”廠房、底蘊(yùn)厚重的包頭紡織文化、時(shí)尚潮炫的多元融合業(yè)態(tài)……“包棉1958”以文旅賦能老牌文化地標(biāo)煥新起勢(shì)，將包棉“冷資源”盤活為文旅“熱資源”，也讓“包棉精神”熠熠生輝。“縫紉機(jī)、二八大杠、收錄機(jī)……這些對(duì)我們‘80后’來說，特別親切，這里還有挺多小吃、小人書、文創(chuàng)產(chǎn)品，感覺十分新鮮有趣。”市民張先生說起“包棉1958”展出的老物件一臉興奮。融合了年輕基因、休閑娛樂、文化傳播等多元素的“包棉1958”，既有厚重的歷史感，又有輕松的時(shí)尚風(fēng)，成為時(shí)下市民游客Citywalk的好去處。
這種“變廢為寶”的故事在包頭比比皆是。依傍“黃河旅游”自然優(yōu)勢(shì)且承載民間藝術(shù)歷史底蘊(yùn)的畫匠營子村，歷經(jīng)4次設(shè)計(jì)方案匯報(bào)、10次實(shí)地調(diào)研及多次請(qǐng)教知名文旅“操盤手”，終在破解諸多難題后蛻變?yōu)橛稳巳缈椀摹疤煜曼S河第一村”。琳瑯滿目的特產(chǎn)商品讓人目不暇接，熱辣滾燙的美食香氣四溢，手工制作的工藝品造型精美……昔日落寞破敗的河畔村落如今已被盤活成集特色小吃、非遺民俗體驗(yàn)、精品民宿、休閑餐飲、農(nóng)產(chǎn)品展銷等11類業(yè)態(tài)于一體的包頭黃河景區(qū)。
盤活閑置資產(chǎn)的關(guān)鍵在于“運(yùn)營前置”。正如老包頭走西口歷史文化街區(qū)，運(yùn)營團(tuán)隊(duì)提前引入中醫(yī)體驗(yàn)館、傳統(tǒng)釀酒、手工醋坊、豆腐坊等業(yè)態(tài)，甚至在修繕院落時(shí)就考慮游客拍照的“最佳角度”。“我們始終追尋‘市井煙火的溫度里生長(zhǎng)出文藝肌理’的質(zhì)感。”包頭市住房發(fā)展建設(shè)集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營有限公司副總經(jīng)理王鵬介紹，老包頭走西口歷史文化街區(qū)不是先建好再想怎么用，而是邊規(guī)劃邊招商，讓業(yè)態(tài)與建筑空間完美融合。
閑置資產(chǎn)織就市井詩行，舊墟化虹鋪展網(wǎng)紅地標(biāo)。2024年底，深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司發(fā)布了《中國城市運(yùn)營指數(shù)報(bào)告（2024）》。在“盤活資產(chǎn)”這項(xiàng)指標(biāo)體系下，包頭作為Ⅲ級(jí)城市榜上有名。
楊亞光 《大河之灣》
李強(qiáng) 《濕地如夢(mèng)》
薛峰 《俯瞰艾不蓋河》
“黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間。”當(dāng)李白的詩句遇上包頭黃河流凌，“黃河觀凌周”文旅IP應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)黃河包頭段的冰凌奇觀與美食、文化、休閑等多種元素有機(jī)結(jié)合，便為市民游客帶來一場(chǎng)視覺、味覺與心靈的三重盛宴。
“希望把包頭黃河景區(qū)打造成集特色小吃、民俗文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體，成為包頭文旅的一張金名片。”在2025年包頭黃河觀凌周期間，包頭袁家村文旅有限公司總經(jīng)理葉寧介紹，我們將堅(jiān)持“一條街一條街打磨”的理念，讓“天下黃河第一村”不僅成為旅游目的地，更是城市文化記憶的載體。
當(dāng)下，包頭正以一場(chǎng)場(chǎng)前所未有的文旅盛宴，將母親河自然奇觀與人文情懷深度融合，讓凌汛奇觀從短暫的“流量狂歡”轉(zhuǎn)變?yōu)槌志玫摹傲袅棵艽a”。據(jù)了解，2025年包頭黃河觀凌周活動(dòng)期間，共接待游客8萬人次，帶動(dòng)銷售額240萬元。
工業(yè)文化同樣被打造成獨(dú)特文旅IP。走進(jìn)包鋼工業(yè)游景區(qū)，高聳的煙囪不再只是工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)志，而成為獨(dú)特景觀；轟鳴的生產(chǎn)線不再讓人望而卻步，反而吸引游客駐足觀賞。
“當(dāng)下，包鋼工業(yè)游景區(qū)已形成展館講解、生產(chǎn)線和工業(yè)遺址參觀三位一體的工業(yè)旅游線路，平均年接待游客3萬人次，目前已累計(jì)接待近20萬人次，成為展現(xiàn)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷史和青少年愛國主義教育的重要陣地。”內(nèi)蒙古鐵花文化產(chǎn)業(yè)公司旅游客運(yùn)公司黨支部書記吳國強(qiáng)介紹。
走進(jìn)包鋼科技商務(wù)交流中心，游客能深刻感受到包鋼制造在“長(zhǎng)征”騰空、“蛟龍”入海到“復(fù)興”馳騁中的巨大貢獻(xiàn)；沿著包鋼工業(yè)游路線前行，“高速鋼軌萬能軋制生產(chǎn)線”展示著包鋼在鋼管生產(chǎn)領(lǐng)域的雄厚實(shí)力；在稀土產(chǎn)品展區(qū)，能看到從國防科技到軌道交通，從綠色低碳到日常生活，稀土無處不在。
當(dāng)黃河冰凌與工業(yè)齒輪在鹿城時(shí)空坐標(biāo)里共振，當(dāng)秦長(zhǎng)城的夯土與“包棉1958”的鋼構(gòu)在文旅敘事中對(duì)話，這座城市已找到文旅IP從“地域符號(hào)”到“流量引擎”的升級(jí)密鑰——以文化解碼喚醒沉睡資源，用創(chuàng)意重構(gòu)工業(yè)記憶，讓全民參與激活行業(yè)生態(tài)。當(dāng)“文化高地”建設(shè)化為滋養(yǎng)城市肌理的精神血脈，包頭的文旅IP便超越流量本身，嬗變?yōu)槔瞎I(yè)城市向未來遞出的一張燙金名片。
以盤活破題，用文旅IP賦能。當(dāng)游客在“包棉1958”的老機(jī)床前喝著拿鐵發(fā)朋友圈，當(dāng)研學(xué)團(tuán)隊(duì)在秦長(zhǎng)城遺址用無人機(jī)“繪制”歷史地圖，這座城市早已跨越“工業(yè)”與“文旅”的二元對(duì)立。在這里，每一塊盤活的“青磚”都藏著光陰的故事，每一陣穿堂而過的“春風(fēng)”都裹著“可逛、可玩、可曬”的煙火，就連高鐵掠過的軌痕，都在大地上寫下“工業(yè)銹帶”到“文旅秀場(chǎng)”的傳奇。
李強(qiáng) 《黃河新韻》
且讓腳步跟著黃河弧線漫溯
這座
用鋼鐵筋骨托起
文旅之夢(mèng)的城市
正以“有解思維”破解發(fā)展難題
用“文旅IP”點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎
在北疆大地書寫
老工業(yè)城市從“鋼花四濺”
到“詩與遠(yuǎn)方”的動(dòng)人篇章……
（包頭市融媒體中心記者：苗雨蔚；攝影：李強(qiáng)，祝家樂）
（編輯：吳存德；校對(duì)：霍曉霞；一讀：張飛；一審：張燕青；二審：賈星慧；三審：王睿）
