■【十連冠·包頭的雙擁答卷】
陽光安置照亮退役軍人轉(zhuǎn)身路
退役軍人接收安置工作是穩(wěn)軍心、強(qiáng)國(guó)防的重要內(nèi)容，包頭市在著力解決軍人“后路”問題上積極落實(shí)政策、拓展渠道、建立機(jī)制、注重實(shí)效，逐步形成了“五公開、一監(jiān)督”的安置模式。多年來，無論是軍轉(zhuǎn)干部，還是退役士兵，相關(guān)部門均按照國(guó)家政策予以妥善安置和解決，從而讓退役軍人充分感受到了包頭這座“雙擁之城”的關(guān)懷和溫暖。
軍轉(zhuǎn)干部安置公開選崗現(xiàn)場(chǎng)。
包頭市退役軍人服務(wù)中心大廳內(nèi)，工作人員張宏正在熱情接待兩位來咨詢退伍安置事宜的退伍軍官。張宏是一名曾在部隊(duì)服役十余年，2022年退役回到包頭的軍轉(zhuǎn)干部。“對(duì)于軍官的安置，包頭市一直執(zhí)行的是‘陽光選崗’的政策。我們這一批回來的轉(zhuǎn)業(yè)軍官共有22個(gè)人，當(dāng)時(shí)給我們提供了44個(gè)崗位，基本都是市屬各委辦局的正式編制崗位。從我們看到崗位再到選崗，中間有3天考慮的時(shí)間，因而每個(gè)人對(duì)于自己可以選擇的崗位，都是充分了解的，同時(shí)也是經(jīng)過深思熟慮選定自己崗位的，所以大家對(duì)于安置都非常滿意。以我個(gè)人來說，因?yàn)殡y舍部隊(duì)和軍人情結(jié)，也想為退役的戰(zhàn)友們服務(wù)，因而選擇了包頭市退役軍人事務(wù)局。”張宏說。
包頭市退役軍人事務(wù)局安置管理科負(fù)責(zé)人杜建峰介紹，依照現(xiàn)行相關(guān)政策，不同情況的軍人退役后安置方式不盡相同。退役的軍轉(zhuǎn)干部、軍士、義務(wù)兵，以及符合規(guī)定條件的士兵，按照各自不同的情況和意愿，給予安排工作、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員、退休、供養(yǎng)等安置待遇。
在為退役軍人安排工作的過程中，嚴(yán)格按照公開安置政策、公開安置方案、公開安置計(jì)劃、公開積分排名、公開選崗定崗、紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督的“五公開、一監(jiān)督”原則進(jìn)行“陽光安置”，從而保證安置全過程公平、公開、公正。
為切實(shí)保障退役軍人合法權(quán)益。退役軍人事務(wù)部門還建立了移交安置后待遇落實(shí)回訪機(jī)制，通過實(shí)地走訪、電話回訪、隨機(jī)暗訪等多種方式，全面掌握退役軍人安置后崗位安排、上崗到位、編制保障、薪酬及福利待遇落實(shí)等情況，從而實(shí)現(xiàn)了“接收安置一陣子”向“服務(wù)保障一輩子”轉(zhuǎn)變。
自2019年包頭市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)成立以來，共安置軍轉(zhuǎn)干部128人，為符合規(guī)定條件的208名退役士兵安排了工作。在提供機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位備選崗位時(shí)，每次可供選擇的崗位數(shù)量都是待安置人員的2倍以上，從而實(shí)現(xiàn)了軍轉(zhuǎn)干部、所在部隊(duì)、用人單位、地方政府“四滿意”。
按照現(xiàn)行退役士兵安置政策，不符合政府安排工作條件的，則通過技能培訓(xùn)，發(fā)放一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，扶持他們自主就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。就退役軍人的數(shù)量和情況來說，大多數(shù)士兵退役后的安置方式是自主就業(yè)。那么，他們走入社會(huì)后，工作和生活又是什么樣呢？
在九原區(qū)青年園附近的路邊底店中，有一家名為“小白楊軍創(chuàng)優(yōu)選基地”的店鋪，因其店外裝飾帶有明顯的部隊(duì)色彩，因而格外引人注意，而店門外的“包頭市退役軍人關(guān)愛協(xié)會(huì)”牌匾也說明它與退役軍人不一樣的關(guān)系。
46歲的石軍是這家店和協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人，這個(gè)有著20多年軍旅生涯，2020年退役的老兵，對(duì)部隊(duì)和退役軍人有著難以割舍的感情。“退役后，我先是和其他7個(gè)戰(zhàn)友共同開辦了這家軍創(chuàng)商品店。在經(jīng)營(yíng)自己生意的同時(shí)，我總想著如何能發(fā)揮自己熟悉部隊(duì)和戰(zhàn)友生活，懂得他們情感的長(zhǎng)處，為需要幫助的戰(zhàn)友們提供更多的關(guān)愛和幫助。”石軍說。
2021年，為強(qiáng)化“雙擁”工作，動(dòng)員和引領(lǐng)更多社會(huì)資源關(guān)心關(guān)愛退役軍人，以更貼近其需求和生活的方式給予他們關(guān)愛，在包頭市退役軍人事務(wù)局和包頭退役軍人服務(wù)中心指導(dǎo)和牽頭下，“包頭市退役軍人關(guān)愛協(xié)會(huì)”成立。熟悉軍人、熱心公益，一直關(guān)心退役軍人工作和生活的石軍被選為協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)。
協(xié)會(huì)成立后，很快便吸引眾多退役軍人加入，至今已有500多名會(huì)員，另有千余名退役軍人不定期參與協(xié)會(huì)活動(dòng)。協(xié)會(huì)主要從幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)、組織公益活動(dòng)、關(guān)愛幫扶三個(gè)方面對(duì)退役軍人給予幫助和關(guān)愛。
記者采訪時(shí)，31歲的退役軍人董云鵬正和石軍商議開展退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)的事宜。“我是從公益活動(dòng)中受益的退役軍人。”董云鵬說，“2017年退伍后，我先是在外打工，協(xié)會(huì)成立后，業(yè)余時(shí)間我就來協(xié)會(huì)義務(wù)幫忙。2023年時(shí)，我從協(xié)會(huì)發(fā)布的就業(yè)信息中，看到了內(nèi)蒙古金鄂博氟化工有限責(zé)任公司的招聘信息，于是便報(bào)名應(yīng)聘。得知我是退役軍人，企業(yè)非常痛快地就錄用了我，現(xiàn)在我工作穩(wěn)定，心情也很愉快。雖然離得遠(yuǎn)了，工作也忙，但只要有時(shí)間，我還會(huì)回來參加協(xié)會(huì)的活動(dòng)。”
據(jù)介紹，協(xié)會(huì)成立以來，每年都會(huì)組織多場(chǎng)招聘會(huì)，其中不乏承辦和參與本地退役、人社等部門組織的招聘會(huì)。協(xié)會(huì)已累計(jì)為600余家企業(yè)發(fā)布招聘崗位16000多個(gè)；在協(xié)會(huì)登記就業(yè)意向的退役軍人有千余人，其中300余人找到了合心工作。“我們還組織了近百場(chǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)會(huì)、退役軍人風(fēng)采展示、走進(jìn)邊防哨所、迎新年健步走等公益活動(dòng)。此外，協(xié)會(huì)還幫扶救助困難退役軍人100余人次。”石軍說。
事實(shí)上，在包頭這座獲得“十連冠”的“雙擁之城”，無論是退役軍人，還是社會(huì)大眾，類似石軍這樣關(guān)心關(guān)愛退役軍人及其家屬的例子比比皆是、不勝枚舉。同時(shí)，在黨和政府以及社會(huì)關(guān)愛下，自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的退役軍人不但能穩(wěn)定就業(yè)，更有很多在各自的行業(yè)干出了驕人業(yè)績(jī)，或者成為社會(huì)精英、崗位楷模。
隨著時(shí)代的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，企事業(yè)單位和社會(huì)對(duì)員工能力和技能的要求也在提高。為此，解決退役軍人的“后路”問題也需與時(shí)俱進(jìn)、提技適崗，才能提升退役軍人的安置就業(yè)質(zhì)量，使他們返回家鄉(xiāng)放心、走上崗位暖心、安家立業(yè)定心。
近年來，隨著事業(yè)單位縮減編制、部分國(guó)有企業(yè)減員，退役軍人的安置接收空間和安置渠道也在減少，安置難度也越來越大。為進(jìn)一步暢通安置渠道，在積極爭(zhēng)取自治區(qū)和市本級(jí)企事業(yè)單位安置崗位的基礎(chǔ)上，包頭市充分發(fā)揮各旗縣區(qū)退役軍人事務(wù)部門的就業(yè)安置力量，并將安置職能調(diào)整下放到相應(yīng)的區(qū)級(jí)退役軍人事務(wù)部門。此舉不但有效地拓展了安置接收空間，更增加了很多安置崗位，從而為退役軍人提供了更多的安置崗位和發(fā)展機(jī)會(huì)。
同時(shí)，針對(duì)企事業(yè)單位的用工需求，退役、人社等部門也加大拓寬了崗前培訓(xùn)力度，并本著“想學(xué)什么就教什么，什么有用就培訓(xùn)什么”的原則，安排角色轉(zhuǎn)換、心理疏導(dǎo)、專題黨課、政策宣講等課程，從而幫助退役軍人樹立服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)能力、補(bǔ)齊自身短板、提升綜合素質(zhì)。
培訓(xùn)中，還會(huì)結(jié)合退役軍人知識(shí)水平和年齡結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，合理確定課程目標(biāo)、內(nèi)容，將退役軍人的需求融入教學(xué)組織全過程。此外，還鼓勵(lì)退役軍人參加各類職業(yè)技能學(xué)習(xí)和認(rèn)證考試，提升他們的專業(yè)水平和社會(huì)認(rèn)可度，進(jìn)而使他們成為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的有用人才。
為更好地拓寬退役軍人就業(yè)渠道，更加優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)地為退役軍人提供就業(yè)崗位，每年全市各級(jí)退役軍人事務(wù)部門都會(huì)組織多場(chǎng)退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)，并聯(lián)絡(luò)北重集團(tuán)、包鋼集團(tuán)等大型國(guó)有企業(yè)，為退役軍人單列招聘計(jì)劃、設(shè)置招聘專崗。
今年4月，包頭市退役軍人事務(wù)局更是聯(lián)合蘭州市、銀川市、張家口市和自治區(qū)各盟市，成立了“包頭市跨省市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)城市區(qū)域合作聯(lián)盟”，并同步聯(lián)合舉辦首屆跨省市退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)。16個(gè)聯(lián)盟城市的百余家企業(yè)通過線上線下參加招聘會(huì)，提供的崗位覆蓋裝備制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，吸引線上線下萬余退役軍人求職咨詢。
杜建峰表示，把退役軍人接收好、安置好，解決好他們的“后路”問題，是落實(shí)國(guó)家政策、守邊固防、為民辦事的“雙擁”大事。“雙擁十連冠”的獲得，不但說明包頭退役軍人安置工作的努力和成績(jī)，更是對(duì)未來工作的激勵(lì)。相關(guān)部門和單位一定會(huì)更好地保障退役軍人的合法權(quán)益，讓退役軍人在新的崗位上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，實(shí)現(xiàn)自己新的人生價(jià)值。
（策劃：張紅梅，郭燕；記者：李學(xué)工）
（編輯：吳存德；校對(duì)：霍曉霞；一讀：張飛、黃韻；一審：張燕青；二審：賈星慧；三審：王睿）
