惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。
近年來,包頭市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,認(rèn)真落實中央全面深化改革重大決策部署和自治區(qū)黨委改革工作要求,堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,堅持“有解思維”,強(qiáng)化抓實干成,以更大決心和力度推出了一批支撐性、牽引性、撬動性改革,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了新成效,為奮力書寫中國式現(xiàn)代化“包頭答卷”增添了動力活力。
堅持強(qiáng)化統(tǒng)籌抓改革,切實壓緊壓實責(zé)任,確保改革沿著正確方向前進(jìn)
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。包頭市始終堅持加強(qiáng)黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),堅定自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對內(nèi)蒙古的重要指示精神作為謀劃推進(jìn)改革的根本遵循,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時間跟進(jìn)落實,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)改革實踐,確保各項改革沿著黨中央謀劃的改革路徑深入推進(jìn)。
健全改革工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,構(gòu)建起市委深改委、專項小組、牽頭部門三級全面深化改革網(wǎng)絡(luò)和市、旗縣區(qū)兩級全面深化改革體系,形成委員會統(tǒng)籌抓、專項小組分類抓、改革辦協(xié)調(diào)抓、牽頭部門具體抓、配合部門協(xié)同抓的改革工作格局。
市委書記積極履行抓改革第一責(zé)任人職責(zé),撲下身子親力親為抓改革,組織召開專題會議研究“兩個稀土基地”建設(shè)、支持風(fēng)電裝備制造和儲能產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施及建立市場化并網(wǎng)新能源項目統(tǒng)一開發(fā)機(jī)制等重大改革事項,經(jīng)常性深入基層一線調(diào)研改革任務(wù)落實情況,扎扎實實把全市改革工作推向深入。
加強(qiáng)改革謀劃推進(jìn),全面承接落實黨中央改革部署和自治區(qū)黨委改革要求,分年度制定改革工作要點,指導(dǎo)專項小組分領(lǐng)域制定分工實施方案,形成“年度工作要點+專項領(lǐng)域分工方案+部門實施方案”的改革推進(jìn)落實機(jī)制。
大力鼓勵基層創(chuàng)新,連續(xù)三年謀劃自主特色改革任務(wù)清單,共實施162項“微改革、微創(chuàng)新”“破題攻堅·抓實干成”和旗縣區(qū)重點改革任務(wù)。
持續(xù)營造濃厚改革氛圍,加大改革典型經(jīng)驗挖掘推廣力度,行政事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)營管理、土地集約節(jié)約高效利用、以“三項改革”破解工業(yè)用地遺留問題、“中高一體、校企融合”高技能人才培養(yǎng)模式和青山區(qū)婚俗改革等一批經(jīng)驗做法被國家和自治區(qū)級相關(guān)媒體宣傳報道。
堅持問題導(dǎo)向抓改革,針對堵點難點破題攻堅,不斷增強(qiáng)改革的針對性實效性
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化”。在謀劃推進(jìn)改革中,包頭市始終堅持問題導(dǎo)向,以“有解思維”破解制約全市高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點。
為解決光伏發(fā)電項目用地與基本草原邊界沖突問題,包頭市強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識,結(jié)合光伏電站建設(shè)實際深入研究論證,積極對接并成功獲批國家荒漠草原“草光互補(bǔ)”模式試點,探索科學(xué)高效保護(hù)利用“草地資源”與“光能資源”新路徑;為破解稀土產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科創(chuàng)平臺協(xié)同不夠、創(chuàng)新成果少、轉(zhuǎn)化少的問題,包頭市創(chuàng)新以市場化為導(dǎo)向的選題機(jī)制、以結(jié)果為導(dǎo)向的考評機(jī)制、以價值為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鹿城實驗室,打造不同于傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)的“實踐派”“實戰(zhàn)派”新型創(chuàng)新平臺。目前,包頭市正在針對市場化并網(wǎng)新能源項目批了不少、干得不多、進(jìn)展不快的問題,探索創(chuàng)新新能源項目開發(fā)利用模式,加快推動新能源開發(fā)由碎片化開發(fā)向集中集約開發(fā)轉(zhuǎn)變,新能源消納由“點對點”向“池對池”轉(zhuǎn)變。
堅持系統(tǒng)觀念抓改革,突出解決根本性長遠(yuǎn)性問題抓實干成,更好駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“謀劃和推進(jìn)改革,必須堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維,分清輕重緩急,更加注重系統(tǒng)集成。”在謀劃推進(jìn)改革中,包頭市始終強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維,既關(guān)注眼前又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,確保把問題改到位改徹底。
面對雨污混排導(dǎo)致入黃水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題,包頭市立足城市水生態(tài)改善和整體生態(tài)環(huán)境治理,組織實施雨污分流21個月攻堅戰(zhàn),完善雨污分流綜合治理機(jī)制,降低入黃污染負(fù)荷,持續(xù)改善入黃斷面水質(zhì);面對電力緊平衡的挑戰(zhàn),組織實施電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源建設(shè)、儲能建設(shè)三個提速提質(zhì)攻堅戰(zhàn),從根本上解決全市當(dāng)前及未來一個時期的用電保障問題。目前,包頭市正在聚焦提升龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用,依靠市場力量建立推動上游企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸機(jī)制,引導(dǎo)上游企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)上發(fā)揮更大作用。
堅持以人民為中心抓改革,聚焦群眾急難愁盼精準(zhǔn)施策,始終做到民之所望、改革所向
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革發(fā)展必須堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。”在謀劃推進(jìn)改革中,包頭市始終堅持以人民為中心的價值取向,圍繞解決群眾的現(xiàn)實利益問題確定改革思路、制定改革舉措。
把改革精神貫穿打造教育、醫(yī)療和文化“三個高地”全過程,從學(xué)生和家長的需求、患者和醫(yī)護(hù)人員的需求、群眾對文化生活的需求出發(fā)推進(jìn)改革,探索完善“公益+市場”的運(yùn)營模式,更好滿足群眾多樣化、個性化、高品質(zhì)的服務(wù)需求;為有效傾聽并解決群眾網(wǎng)絡(luò)訴求,包頭市在全國首創(chuàng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)群眾工作中心,探索建立網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與應(yīng)對一體化管理機(jī)制,相關(guān)經(jīng)驗做法被中央網(wǎng)信辦在全國推廣。當(dāng)前,包頭市正在聚焦群眾對宜居宜業(yè)城市的新期待,推動建立城市管理問題發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制,用市場化手段引導(dǎo)群眾參與城市建設(shè)和社會治理。
改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了系統(tǒng)部署。新征程上,包頭市將以銳意創(chuàng)新的精神、敢為人先的銳氣、勇往直前的毅力,結(jié)合實際抓好涉及我市重大改革舉措的實化細(xì)化、落實落地,以進(jìn)一步全面深化改革加快走出老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展新路子,用更加精彩的“改革答卷”,奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化包頭實踐。
(包頭市融媒體中心記者:崔妍;編輯:吳存德;校對:王荻;一審:張飛;二審:賈星慧、王國秀;三審:王睿)
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