■【十連冠·包頭的雙擁答卷】
從“后院”到“后代” 從安心到強(qiáng)軍
創(chuàng)新舉措托舉軍民魚水情
王蕊和王德位相隔雖然只有幾公里，但他們已經(jīng)有半個(gè)多月的時(shí)間沒(méi)有見(jiàn)到彼此，王蕊不敢打擾丈夫，只有在王德位有空的時(shí)候，簡(jiǎn)短地視頻一下。
“孩子上初中的事組織上安排得特別好，前些天孩子入學(xué)材料已經(jīng)由軍分區(qū)統(tǒng)一報(bào)送到教育部門。按照政策孩子可以上心儀的中學(xué)。我工作得也特別舒心，市人社局人力資源服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)和同事特別關(guān)心照顧我。我不能輸給你，還要繼續(xù)提高業(yè)務(wù)能力，服務(wù)好咱們包頭的發(fā)展。你要照顧好自己，咱們一家三口一起努力！”“加油！”
這一年多的時(shí)間里，夫妻倆的對(duì)話中越來(lái)越多的是甜蜜和鼓勵(lì)。王蕊說(shuō)，作為現(xiàn)役軍人家屬，在包頭這片洋溢著“全國(guó)雙擁模范城”榮光的沃土上，愛(ài)人全身心地投入到保家衛(wèi)國(guó)的國(guó)防事業(yè)中，沒(méi)有一點(diǎn)后顧之憂，而她和孩子不僅選擇到了適合的工作和學(xué)校，內(nèi)心的豐盈也是前所未有。
王蕊和眾多現(xiàn)役軍人家屬實(shí)現(xiàn)最舒心的安置，是市退役軍人事務(wù)局做好常態(tài)化雙擁工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，在移交安置管理科科長(zhǎng)杜建峰辦公室的檔案柜里，今年要安置的每位軍嫂的材料他都了如指掌。不僅如此，只要一有時(shí)間，他一定要回訪已經(jīng)安置的軍嫂們，盡自己最大努力，幫助她們解決工作上的一些問(wèn)題，為自己的下一步工作總結(jié)更多經(jīng)驗(yàn)。
“軍嫂們的就業(yè)安置，是現(xiàn)役官兵最為關(guān)心的問(wèn)題之一，我們作為‘后院’的守護(hù)者責(zé)任重大，必須要全身心地投入。”杜建峰說(shuō)。一直以來(lái)，包頭市委、市政府把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入常態(tài)化為駐地部隊(duì)辦好事實(shí)事清單，在著力解決部隊(duì)官兵“后院”問(wèn)題上積極定政策、拓渠道、建機(jī)制、重實(shí)效，逐步形成了“兩清單、兩公開(kāi)、三滿意”的安置機(jī)制，構(gòu)建起了包頭市隨軍家屬安置工作的新模式。2019年以來(lái)，包頭市共安置未就業(yè)隨軍家屬200人，為穩(wěn)定駐地部隊(duì)軍人“后院”作出了新貢獻(xiàn)。
“后院”安則軍心穩(wěn)。家庭穩(wěn)固直接影響軍人安心服役，家屬就業(yè)問(wèn)題是軍人心頭的牽掛。
包頭市委、市政府高度重視隨軍家屬就業(yè)安置工作，早在2010年11月，包頭市政府就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好駐包部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的意見(jiàn)》，確定了“指令性安置、貨幣化安置和自謀職業(yè)相結(jié)合”和“分類逐批安置，原則上每?jī)赡臧仓靡慌钡陌仓迷瓌t。黨的十九大以來(lái)，隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的不斷深入，黨中央對(duì)新形勢(shì)下做好優(yōu)撫安置工作出臺(tái)了新的意見(jiàn)。面對(duì)新形勢(shì)新要求，包頭市緊密結(jié)合實(shí)際，及時(shí)配套完善相關(guān)政策措施。2018年9月，包頭市委、市政府、軍分區(qū)又聯(lián)合印發(fā)了《包頭市關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下雙擁優(yōu)撫安置工作的實(shí)施辦法》，為進(jìn)一步深化軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作提供了政策支撐。2019年12月，包頭市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《包頭市隨軍家屬安置實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善了崗位安置與貨幣化安置相結(jié)合方式的隨軍家屬安置原則，制定了為現(xiàn)役軍人和隨軍家屬量化評(píng)分的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，為常態(tài)化安置駐地部隊(duì)現(xiàn)役軍人隨軍家屬構(gòu)建起了較完善的政策體系。
杜建峰介紹，包頭市隨軍家屬安置工作始終堅(jiān)持“人崗相適、人事相宜”原則，積極推動(dòng)多渠道安置，符合隨調(diào)條件的隨軍家屬，按照“屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近”的原則，根據(jù)原工作單位性質(zhì)的不同，以調(diào)動(dòng)的方式安置到包頭市相應(yīng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。對(duì)未就業(yè)隨軍家屬，包頭市拓展了5種安置渠道供隨軍家屬自主選擇，充分體現(xiàn)了包頭市隨軍家屬安置政策的多樣化和人性化。在提供就業(yè)崗位方面，協(xié)調(diào)市本級(jí)、各旗縣區(qū)、中直（區(qū)直）駐包國(guó)有企業(yè)單位按照當(dāng)年未就業(yè)隨軍家屬基數(shù)的一定比例提供足額崗位，確保安置崗位數(shù)量不低于待安置人員數(shù)量，較好地滿足隨軍家屬充分就業(yè)。2023年包頭市退役軍人事務(wù)局積極協(xié)調(diào)中央、區(qū)直駐包大企業(yè)、市屬國(guó)有企業(yè)和市區(qū)兩級(jí)編制部門，爭(zhēng)取安置崗位67個(gè)，在崗位數(shù)量和質(zhì)量上較往年進(jìn)一步提升。
隨軍家屬就業(yè)安置工作事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)和官兵切身利益，在包頭市委副書記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善了隨軍家屬就業(yè)安置部門協(xié)作工作機(jī)制。市委組織部、編辦，市財(cái)政局、人社局、國(guó)資委和包頭軍分區(qū)等軍地有關(guān)部門分工明確、配合密切，形成了隨軍家屬安置“兩清單、兩公開(kāi)、三滿意”的安置新模式，即：安置前年度任務(wù)底數(shù)清、就業(yè)崗位需求清，安置過(guò)程中對(duì)現(xiàn)役軍人及隨軍家屬量化打分排名公開(kāi)、待選崗位信息公開(kāi)，安置后達(dá)到隨軍家屬滿意、所在部隊(duì)滿意、接收安置單位滿意。
“我個(gè)人特別滿意，我認(rèn)識(shí)的軍嫂們也都對(duì)包頭陽(yáng)光安置特別滿意。”王蕊說(shuō)，2023年她來(lái)到包頭后，參加了隨軍家屬安置崗前培訓(xùn)，隨后又參加了文化考試，最終她的評(píng)分加上愛(ài)人的綜合情況考核決定她的崗位選擇。“所有信息全程公開(kāi)，不僅正向激勵(lì)愛(ài)人更好地獻(xiàn)身國(guó)防、建功軍營(yíng)，也激勵(lì)我們軍嫂努力學(xué)本領(lǐng)，做好孩子的榜樣。”
“后院”連著“前線”，營(yíng)門連著家門，積極解決好官兵及其家庭困難就是為練兵備戰(zhàn)助力。杜建峰說(shuō)：“妥善安置隨軍家屬就業(yè)，是新時(shí)期雙擁工作的重要內(nèi)容，是黨和政府為部隊(duì)排憂解難，穩(wěn)定軍心、穩(wěn)定軍人‘后院’、穩(wěn)定社會(huì)的一項(xiàng)極其重要的工作，也對(duì)提升部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要作用。包頭市的隨軍家屬就業(yè)安置工作，受到了隨軍家屬、駐包部隊(duì)和接收安置單位的普遍贊譽(yù)。”
每天清晨，王蕊一定要給上六年級(jí)的兒子做好豐盛早餐，陪他吃完后，把兒子送到離家就近的學(xué)校后再去單位上班。
來(lái)包頭前，王德位就告訴王蕊，孩子的入學(xué)問(wèn)題地方上會(huì)幫助解決。果然如丈夫所說(shuō)，孩子來(lái)到包頭后就順利入學(xué)。王蕊說(shuō)：“2023年，對(duì)于我們一家三口來(lái)說(shuō)就像一場(chǎng)夢(mèng)。在我看來(lái)最難的入學(xué)、就業(yè)問(wèn)題，包頭市委、市政府早已經(jīng)為我們做了充分的安排。而今年，我再次感受到了雙擁模范城的溫暖，孩子上初中按照政策可以選校，包頭市的軍人子女教育優(yōu)待措施讓我和愛(ài)人內(nèi)心溫暖的同時(shí)，也下定決心一定要在我們各自崗位上建功立業(yè)。”
關(guān)心軍人子女教育，傾心盡力為軍人看護(hù)好“后代”。多年來(lái)，包頭市始終把軍人子女的教育問(wèn)題放在心上、抓在手上，將保障軍人子女接受良好教育作為解決軍人后顧之憂、彰顯社會(huì)尊崇的重要一環(huán)。
包頭市教育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)人閆文華說(shuō)：“保障軍人子女接受良好教育是國(guó)家和社會(huì)優(yōu)待軍人家屬的重要內(nèi)容，是落實(shí)國(guó)防法、教育法、現(xiàn)役軍官法、軍人撫恤優(yōu)待條例等有關(guān)法律法規(guī)的具體要求。我市一直高度重視軍人子女教育工作，積極開(kāi)展軍人子女優(yōu)待工作。”
2023年自治區(qū)教育廳、退役軍人事務(wù)廳、軍區(qū)政治工作局聯(lián)合出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法》，根據(jù)此文件精神，包頭市教育局每年印發(fā)《包頭市幼兒園招生工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《包頭市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《包頭市初中學(xué)業(yè)水平考試暨八年級(jí)生物、地理結(jié)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作方案》等政策文件，明確軍人子女入學(xué)優(yōu)待事宜。
閆文華介紹，對(duì)于符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法》條件的軍人子女，包頭市各中、小學(xué)校和幼兒園都會(huì)按照相關(guān)程序及時(shí)辦理入園、義務(wù)教育階段入學(xué)等手續(xù)。中考中，包頭市戶籍現(xiàn)役軍人子女中考時(shí)給予加10分照顧。在國(guó)家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，軍隊(duì)劃定的二類（含）以上島嶼部隊(duì)工作或曾在上述地區(qū)工作滿10年的軍人的子女，烈士子女，因公犧牲軍人的子女，一至四級(jí)殘疾軍人的子女，平時(shí)榮獲二等功或戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人的子女，中考時(shí)給予加20分照顧。軍人子女按《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待細(xì)則》規(guī)定，由家長(zhǎng)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)證明，由部隊(duì)各級(jí)政治工作機(jī)關(guān)出具證明，由市教育局審核公示后辦理。2021年以來(lái)，包頭市共為320余名軍人子女辦理教育優(yōu)待事宜，全力保障了軍人子女接受良好教育。
“全力保障現(xiàn)役軍人子女按意愿入學(xué)，讓‘最可愛(ài)的人’無(wú)后顧之憂，安心建功軍營(yíng)，包頭的各項(xiàng)暖心之舉，已經(jīng)凝聚起磅礴的力量，在強(qiáng)軍興軍偉大征程上奮勇前行。”閆文華說(shuō)。
（策劃：張紅梅，郭燕；文/記者：趙永峰）
（編輯：吳存德；校對(duì)：霍曉霞；一讀：張飛、黃韻；一審：張燕青；二審：賈星慧；三審：王睿）
