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一、包頭擦亮干部作風(fēng)品牌

作風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī)的精神密碼，是推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵支撐。作為書寫中國式現(xiàn)代化“包頭答卷”的“領(lǐng)頭羊”“帶頭雁”，干部隊伍的作風(fēng)決定著“包頭答卷”的成色。

“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)實干的工作作風(fēng)。”近年來，包頭市委、市政府高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，注重以思想認(rèn)識為引領(lǐng)，錘煉干部實干之風(fēng)、激發(fā)干部奮進(jìn)之能。

2022年11月，為了強(qiáng)化“求真務(wù)實”“擔(dān)當(dāng)實干”這一干部作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向和檢驗標(biāo)尺，推動黨的二十大精神落實落細(xì)，包頭啟動了“愛包頭、作貢獻(xiàn)”主題實踐活動。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上開門見山地要求廣大干部“都要想一想每一天、每一月、每一年都為包頭作了什么貢獻(xiàn)，干了什么，干成了什么”，并明確提出，“要在攻堅克難中檢驗干部擔(dān)當(dāng)作為，在處理復(fù)雜問題中檢驗干部擔(dān)當(dāng)作為，在推動包頭發(fā)展動能轉(zhuǎn)換中檢驗干部擔(dān)當(dāng)作為”，給全市干部帶來了一場思想的洗禮。

一時間，全市上下形成了一級帶著一級干、一級做給一級看，上行下效、上率下行的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，全市廣大干部以求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)實干的工作作風(fēng)，激揚(yáng)雄心壯志，凝聚奮進(jìn)合力，在推動包頭高質(zhì)量發(fā)展這個主戰(zhàn)場上大膽試、大膽闖、大膽抓，研究真問題、破解真難題，用實干實績開創(chuàng)了包頭各項事業(yè)的“新春天”。

事業(yè)發(fā)展到什么階段，作風(fēng)建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。面對包頭創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)的實際，干部作風(fēng)成為關(guān)乎城市發(fā)展未來的“核心競爭力”。

2024年10月23日，我市召開全市“樹立有解思維、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績”專題活動動員部署會。

2024年10月，包頭再次聚焦“干部作風(fēng)能力”，啟動了“樹立有解思維、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績”專題活動，要求廣大干部進(jìn)一步振奮精神、調(diào)優(yōu)狀態(tài)，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，為加快走出老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展新路子貢獻(xiàn)更大力量。

所謂“有解思維”，就是人們常說的“不為困難找借口、多為成功想辦法”的思維方式。以“萬事有解”為導(dǎo)引，以“事要解決”為目標(biāo)，直面發(fā)展困難，沖破思維定勢，著力破解難題。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)逢會、逢調(diào)研必強(qiáng)調(diào)，“要樹立‘有解思維’，只要對發(fā)展有利、對老百姓有利，就要大膽嘗試，放手去干，少做‘能不能辦’的技術(shù)判斷，多做‘應(yīng)不應(yīng)該辦’的價值判斷。”

以“樹提爭”為引領(lǐng)，包頭市廣大干部更加堅信，別人能做到的，包頭運(yùn)用“有解思維”，不僅能做到而且做得更加出色；別人做不到的，包頭強(qiáng)化“有解思維”，也能做好做成做到位。

如果說包頭用兩次思想教育活動筑牢了“包頭作風(fēng)”的“魂”，那么包頭還用制度建設(shè)煉成了“包頭作風(fēng)”的“形”。

2023年底，包頭出臺了《關(guān)于著力解決干部隊伍“五不”問題 樹立和踐行正確政績觀的若干措施》，以“強(qiáng)作風(fēng)、樹新風(fēng)、提效能”的問題整治“組合拳”，切實解決干部隊伍存在的“不懂、不學(xué)、不會、不敢、不干”的“五不”問題，教育引導(dǎo)廣大干部補(bǔ)齊能力短板，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、形成狠抓落實的好局面。

“常”與“長”協(xié)同聯(lián)動，“治”與“制”互攝共生，“魂”與“形”的深度重塑，讓包頭成功打造了“包頭作風(fēng)”品牌。

二、“包頭干部作風(fēng)”形成了生產(chǎn)力

在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的過程中，包頭堅持實事求是，按照實際情況決定工作方針，形成了符合包頭實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的發(fā)展導(dǎo)向，這就是“兩新”導(dǎo)向。

所謂“兩新”導(dǎo)向，指的是包頭堅持“用新開工億元以上項目衡量檢驗招商引資是不是抓實了，用新增規(guī)上企業(yè)衡量檢驗項目建設(shè)是不是抓實了”，聚焦“新增”“抓實”“干成”抓項目，努力把更多空地變成項目工地，把更多的建設(shè)工地變成生產(chǎn)企業(yè)，變成能夠提供就業(yè)、創(chuàng)造價值、繳納稅收的市場主體。

“兩新”導(dǎo)向在一年三次的重大項目觀摩會上體現(xiàn)得淋漓盡致。

從2023年起，前三季度每個季度一次的重大項目觀摩會定期舉行。

包頭以項目觀摩推進(jìn)會作為“賽場”，充分考慮各旗縣區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦不同，用分組測評劃分“賽道”，以“兩新”項目和企業(yè)為核心制定“規(guī)則”，考核全市各旗縣區(qū)和稀土高新區(qū)重大項目建設(shè)實際成效，營造比學(xué)趕超抓項目的濃厚氛圍，激發(fā)千帆競發(fā)促發(fā)展的強(qiáng)大動能。

誰家新引的億元項目多，哪家促成的規(guī)上企業(yè)穩(wěn)？每次重大項目觀摩會后，包頭舉辦觀摩總結(jié)會暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，及時通報各旗縣區(qū)觀摩評比結(jié)果，分析每一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，把項目建設(shè)成果化作動態(tài)更新的“英雄榜”，壓力與動力同步傳導(dǎo)。

在“兩新”導(dǎo)向的約束下，各旗縣區(qū)和稀土高新區(qū)不再僅僅流連于招商簽約時的喧嘩熱鬧，更執(zhí)著于項目破土動工的鏗鏘之聲；不再止步于奠基儀式的短暫輝煌，更傾力于企業(yè)落地生根、拔節(jié)生長的豐碩景象。

一個個具有核心競爭力的企業(yè)落戶包頭——招商引資向重點產(chǎn)業(yè)集群、向總部頭部腰部企業(yè)集中，雙良、通威、弘元等40多家光伏頭部企業(yè)聚集，全國排名前15位的磁材頭部企業(yè)已有12家落戶包頭。

一批延鏈補(bǔ)鏈企業(yè)在包頭大地上落地生根——為產(chǎn)業(yè)鍛長板補(bǔ)短板成為趨勢，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目增多。包頭650個重大項目中圍繞四個產(chǎn)值千億級產(chǎn)業(yè)展開的有160個、圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)展開的就有319個。

要想在重大項目觀摩會上“有面子”，必須在前期招商引資和項目服務(wù)中做實“里子”。

2023年起，包頭連續(xù)3年以“新春第一會”的形式吹響新一年招商引資的號角。各旗縣區(qū)成立招商專班，不再固守辦公室，而是主動出擊全面開展招商引資“敲門行動”，馬不停蹄走訪重點客商，對接項目信息、優(yōu)化營商環(huán)境、尋求合作商機(jī)，以“拼搶”姿態(tài)奔跑在外出招商路上。

項目服務(wù)專班“釘”在工地一線，從土地平整到環(huán)評審批，全程“貼身”護(hù)航，及時解決項目推進(jìn)過程中遇到的各種問題，當(dāng)好企業(yè)的“貼心管家”與“堅強(qiáng)后盾”，讓企業(yè)在包頭快速扎根。

2024年數(shù)據(jù)顯示，包頭新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項目179個、增長14%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)145戶、增長23%。新引進(jìn)頭部鏈主企業(yè)18家，稀土、晶硅光伏、鋼鐵、鋁業(yè)產(chǎn)值并肩站上千億元臺階，五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展。

由作風(fēng)轉(zhuǎn)變催生的發(fā)展之變，讓包頭洋溢著“比學(xué)趕超”的滾滾熱潮，充滿了“干事創(chuàng)業(yè)”的昂揚(yáng)銳氣，積蓄著破浪前行的深厚底氣。

三、“包頭干部作風(fēng)”轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力

全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的過程中，沉下身子抓落實漸成自覺，直面困難勇?lián)?dāng)化為習(xí)慣，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)在磨礪中大大增強(qiáng)。

2023年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》，明確提出“將包頭建設(shè)成為全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地”。

如何盡快破題“兩個稀土基地”建設(shè)這一重大政治任務(wù)？

包頭深刻審視“我有什么”“企業(yè)要什么”“立地條件與項目的適配度”，把目標(biāo)聚焦到重點對象上、把力量凝聚到重點任務(wù)上、把精力傾注到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。市級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)旗縣區(qū)和部門干部發(fā)揚(yáng)千山萬水找項目、千方百計搶項目、千言萬語談項目、千辛萬苦追項目的“四千精神”，盡最大努力爭取最好成效。

包頭城市開發(fā)建設(shè)過程中，留下了配套設(shè)施落后，環(huán)境臟亂甚至存在安全隱患的“夾心房”“林南平房區(qū)”等城建遺留項目。近年來，為徹底解決城市“夾心房”遺留問題，讓老百姓實現(xiàn)安居夢，包頭市啟動實施了“夾心房”“林南平房區(qū)”改造工程。

相關(guān)旗縣區(qū)和部門干部不為困難找借口，只為干成找辦法，全力打通部門間工程審批流程，開設(shè)全方位、全天候手續(xù)辦理綠色通道。11個“夾心房”安置房項目，從地上物征拆清運(yùn)到辦結(jié)建設(shè)手續(xù)用時2個月，最快的僅用了47天；林南平房區(qū)改造工程歷時28天就完成674戶居民的征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂任務(wù)。

“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈。”挖掘好、保護(hù)好、傳承好包頭的歷史文化根脈，讓文化遺產(chǎn)“活”起來，是寫好新時代答卷的一道必答題。

包頭帶著歷史使命感和責(zé)任感，總結(jié)了在活化利用北梁三官廟街區(qū)建成老包頭走西口歷史文化街區(qū)的經(jīng)驗，正在集中精力、集思廣益，規(guī)劃建設(shè)秦直道起點廣場，努力把秦直道對中國歷史、對后世的重大影響展現(xiàn)出來。

包頭干部作風(fēng)建設(shè)的成效，如同一座實踐的熔爐，錘煉著干部的能力筋骨。實事求是、求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)實干的優(yōu)良作風(fēng)，正內(nèi)化為廣大干部應(yīng)對復(fù)雜局面的定力、改革攻堅的魄力以及調(diào)處利益沖突的智慧，更多干部成為謀工作解難題促發(fā)展的行家里手。

四、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這并非一句簡單的口號。

作風(fēng)建設(shè)的根本最終要落腳于推動發(fā)展、造福于民的實效之中，落腳于企業(yè)和老百姓的真實反饋里。

臥龍電驅(qū)（包頭）永磁電機(jī)有限公司總經(jīng)理助理、辦公室主任裴植對包頭的服務(wù)印象深刻。他說：“包頭市政府、稀土高新區(qū)管委會在項目建設(shè)過程中全程提供‘店小二’式服務(wù)，臥龍電驅(qū)（包頭）永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園從立項、開工到實現(xiàn)建成投產(chǎn)，僅僅9個月。”

少先路28號街坊耐火廠平房“夾心房”項目住戶張青飛感慨道：“以前小平房漏雨非常嚴(yán)重，居住環(huán)境很差，現(xiàn)在安置房就是在原址上建設(shè)的，入住后生活環(huán)境依然很便利。當(dāng)時交房就領(lǐng)到了房產(chǎn)證，很心安，也深切地感受到了包頭市對民生工程的重視。”

站在林南平房區(qū)拆遷改造的舊址之上，生活在林南平房區(qū)30多年的張引兄眼含熱淚地說：“工作人員手把手地幫助大家，幫我們找到最舒適、最安心的歸宿，以前想都不敢想的幸福就真的實現(xiàn)了。”

從企業(yè)的認(rèn)可到老百姓的贊許，在具體工作的錘煉和“干成事”的實踐里，干部們也從中受益。隨著自身能力和格局的不斷提升，這份在服務(wù)人民、推動發(fā)展中獲得的成長感、成就感和價值感，讓干部的人生與包頭的發(fā)展榮光與共，形成了實現(xiàn)個人價值與推動各項事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

“包棉1958”。

“天下黃河第一村”從昔日的破敗的小村，蛻變成如今炙手可熱的文旅IP；老包頭走西口歷史文化街區(qū)“喚醒”沉睡多年的文物資源，讓老包頭文化大放光彩；“包棉1958”讓包頭的工業(yè)記憶成為文旅融合發(fā)展的新增長點；建安大街僅用45天完成建設(shè)任務(wù)；復(fù)興大街主橋、賽汗路延伸工程用時5個多月完成了一般兩三年才能完成的道路項目建設(shè)……包頭再次激蕩起“火紅年代”的拼搏精神，干部們在實干付出的過程中，也在成就更好的自己。

“一想到每天上下班經(jīng)過的大街是自己親自參與建設(shè)的，就感到無比驕傲與自豪。”復(fù)興大街一標(biāo)段的技術(shù)人員郭強(qiáng)由衷感慨。

“看著那些搬出‘夾心房’居民發(fā)自內(nèi)心的笑容和贊許，看著更加整潔舒適的小區(qū)，讓我覺得即便是社區(qū)書記也能干出‘大事業(yè)’，連我家孩子都覺得我了不起。”來自基層一線的工作人員感嘆。

“永遠(yuǎn)在路上”不僅是在為包頭謀發(fā)展過程中，干部們不斷實現(xiàn)自我價值、持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力的生動寫照，更是不斷應(yīng)對新的困難挑戰(zhàn)，不斷破解新的發(fā)展難題的現(xiàn)實要求。

2025年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上，針對當(dāng)前國內(nèi)外的發(fā)展形勢，市委分析判斷，外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜給我市發(fā)展所帶來的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性不斷增加。包頭再次錨定干部作風(fēng)建設(shè)，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦“務(wù)實”“抓實”“干成”，在時代的浪潮中，向著更加光明的未來破浪前行。