中國(guó)之問(wèn)的包頭答卷
用干部的好作風(fēng)拼出城市的好未來(lái)
——“三問(wèn)三答”系列報(bào)道之三
書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化“包頭答卷”,干部的作風(fēng)建設(shè)是破題之舉。
如何用這把“鑰匙”打開(kāi)發(fā)展新局,交出一份令277萬(wàn)包頭人民滿(mǎn)意的答卷?
包頭把“破題”的實(shí)踐,實(shí)實(shí)在在地落到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的火熱現(xiàn)場(chǎng)中;落在“不貪大鋪攤子”,把閑置資產(chǎn)變?yōu)槲穆肐P的深度探索里;落到苦練內(nèi)功、服務(wù)群眾的“最后一公里”。干部的“辛苦指數(shù)”正在轉(zhuǎn)化為城市的“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”,成為包頭以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)發(fā)展的最生動(dòng)注腳。

一、包頭擦亮干部作風(fēng)品牌。
作風(fēng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆生機(jī)的精神密碼,是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵支撐。作為書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化“包頭答卷”的“領(lǐng)頭羊”“帶頭雁”,干部隊(duì)伍的作風(fēng)決定著“包頭答卷”的成色。
“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的工作作風(fēng)。”近年來(lái),包頭市委、市政府高度重視干部作風(fēng)建設(shè),注重以思想認(rèn)識(shí)為引領(lǐng),錘煉干部實(shí)干之風(fēng)、激發(fā)干部奮進(jìn)之能。
2022年11月,為了強(qiáng)化“求真務(wù)實(shí)”“擔(dān)當(dāng)實(shí)干”這一干部作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向和檢驗(yàn)標(biāo)尺,推動(dòng)黨的二十大精神落實(shí)落細(xì),包頭啟動(dòng)了“愛(ài)包頭、作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地要求廣大干部“都要想一想每一天、每一月、每一年都為包頭作了什么貢獻(xiàn),干了什么,干成了什么”,并明確提出,“要在攻堅(jiān)克難中檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為,在處理復(fù)雜問(wèn)題中檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為,在推動(dòng)包頭發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換中檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為”,給全市干部帶來(lái)了一場(chǎng)思想的洗禮。
一時(shí)間,全市上下形成了一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,上行下效、上率下行的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍,全市廣大干部以求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的工作作風(fēng),激揚(yáng)雄心壯志,凝聚奮進(jìn)合力,在推動(dòng)包頭高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上大膽試、大膽闖、大膽抓,研究真問(wèn)題、破解真難題,用實(shí)干實(shí)績(jī)開(kāi)創(chuàng)了包頭各項(xiàng)事業(yè)的“新春天”。
事業(yè)發(fā)展到什么階段,作風(fēng)建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。面對(duì)包頭創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)的實(shí)際,干部作風(fēng)成為關(guān)乎城市發(fā)展未來(lái)的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。

2024年10月23日,我市召開(kāi)全市“樹(shù)立有解思維、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”專(zhuān)題活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)
2024年10月,包頭再次聚焦“干部作風(fēng)能力”,啟動(dòng)了“樹(shù)立有解思維、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”專(zhuān)題活動(dòng),要求廣大干部進(jìn)一步振奮精神、調(diào)優(yōu)狀態(tài),認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為加快走出老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展新路子貢獻(xiàn)更大力量。
所謂“有解思維”,就是人們常說(shuō)的“不為困難找借口、多為成功想辦法”的思維方式。以“萬(wàn)事有解”為導(dǎo)引,以“事要解決”為目標(biāo),直面發(fā)展困難,沖破思維定勢(shì),著力破解難題。
市委主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)、逢調(diào)研必強(qiáng)調(diào),“要樹(shù)立‘有解思維’,只要對(duì)發(fā)展有利、對(duì)老百姓有利,就要大膽嘗試,放手去干,少做‘能不能辦’的技術(shù)判斷,多做‘應(yīng)不應(yīng)該辦’的價(jià)值判斷。”
以“樹(shù)提爭(zhēng)”為引領(lǐng),包頭市廣大干部更加堅(jiān)信,別人能做到的,包頭運(yùn)用“有解思維”,不僅能做到而且做得更加出色;別人做不到的,包頭強(qiáng)化“有解思維”,也能做好做成做到位。
如果說(shuō)包頭用兩次思想教育活動(dòng)筑牢了“包頭作風(fēng)”的“魂”,那么包頭還用制度建設(shè)煉成了“包頭作風(fēng)”的“形”。
2023年底,包頭出臺(tái)了《關(guān)于著力解決干部隊(duì)伍“五不”問(wèn)題 樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的若干措施》,以“強(qiáng)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、提效能”的問(wèn)題整治“組合拳”,切實(shí)解決干部隊(duì)伍存在的“不懂、不學(xué)、不會(huì)、不敢、不干”的“五不”問(wèn)題,教育引導(dǎo)廣大干部補(bǔ)齊能力短板,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、形成狠抓落實(shí)的好局面。
“常”與“長(zhǎng)”協(xié)同聯(lián)動(dòng),“治”與“制”互攝共生,“魂”與“形”的深度重塑,讓包頭成功打造了“包頭作風(fēng)”品牌。

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二、“包頭干部作風(fēng)”形成了生產(chǎn)力。
在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中,包頭堅(jiān)持實(shí)事求是,按照實(shí)際情況決定工作方針,形成了符合包頭實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的發(fā)展導(dǎo)向,這就是“兩新”導(dǎo)向。
所謂“兩新”導(dǎo)向,指的是包頭堅(jiān)持“用新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目衡量檢驗(yàn)招商引資是不是抓實(shí)了,用新增規(guī)上企業(yè)衡量檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)是不是抓實(shí)了”,聚焦“新增”“抓實(shí)”“干成”抓項(xiàng)目,努力把更多空地變成項(xiàng)目工地,把更多的建設(shè)工地變成生產(chǎn)企業(yè),變成能夠提供就業(yè)、創(chuàng)造價(jià)值、繳納稅收的市場(chǎng)主體。
“兩新”導(dǎo)向在一年三次的重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上體現(xiàn)得淋漓盡致。
從2023年起,前三季度每個(gè)季度一次的重大項(xiàng)目觀摩會(huì)定期舉行。
包頭以項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)作為“賽場(chǎng)”,充分考慮各旗縣區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦不同,用分組測(cè)評(píng)劃分“賽道”,以“兩新”項(xiàng)目和企業(yè)為核心制定“規(guī)則”,考核全市各旗縣區(qū)和稀土高新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際成效,營(yíng)造比學(xué)趕超抓項(xiàng)目的濃厚氛圍,激發(fā)千帆競(jìng)發(fā)促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
誰(shuí)家新引的億元項(xiàng)目多,哪家促成的規(guī)上企業(yè)穩(wěn)?每次重大項(xiàng)目觀摩會(huì)后,包頭舉辦觀摩總結(jié)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),及時(shí)通報(bào)各旗縣區(qū)觀摩評(píng)比結(jié)果,分析每一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,把項(xiàng)目建設(shè)成果化作動(dòng)態(tài)更新的“英雄榜”,壓力與動(dòng)力同步傳導(dǎo)。
在“兩新”導(dǎo)向的約束下,各旗縣區(qū)和稀土高新區(qū)不再僅僅流連于招商簽約時(shí)的喧嘩熱鬧,更執(zhí)著于項(xiàng)目破土動(dòng)工的鏗鏘之聲;不再止步于奠基儀式的短暫輝煌,更傾力于企業(yè)落地生根、拔節(jié)生長(zhǎng)的豐碩景象。
一個(gè)個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)落戶(hù)包頭——招商引資向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、向總部頭部腰部企業(yè)集中,雙良、通威、弘元等40多家光伏頭部企業(yè)聚集,全國(guó)排名前15位的磁材頭部企業(yè)已有12家落戶(hù)包頭。
一批延鏈補(bǔ)鏈企業(yè)在包頭大地上落地生根——為產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板成為趨勢(shì),延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目增多。包頭650個(gè)重大項(xiàng)目中圍繞四個(gè)產(chǎn)值千億級(jí)產(chǎn)業(yè)展開(kāi)的有160個(gè)、圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)展開(kāi)的就有319個(gè)。
要想在重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上“有面子”,必須在前期招商引資和項(xiàng)目服務(wù)中做實(shí)“里子”。
2023年起,包頭連續(xù)3年以“新春第一會(huì)”的形式吹響新一年招商引資的號(hào)角。各旗縣區(qū)成立招商專(zhuān)班,不再固守辦公室,而是主動(dòng)出擊全面開(kāi)展招商引資“敲門(mén)行動(dòng)”,馬不停蹄走訪(fǎng)重點(diǎn)客商,對(duì)接項(xiàng)目信息、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、尋求合作商機(jī),以“拼搶”姿態(tài)奔跑在外出招商路上。
項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班“釘”在工地一線(xiàn),從土地平整到環(huán)評(píng)審批,全程“貼身”護(hù)航,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,當(dāng)好企業(yè)的“貼心管家”與“堅(jiān)強(qiáng)后盾”,讓企業(yè)在包頭快速扎根。
2024年數(shù)據(jù)顯示,包頭新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目179個(gè)、增長(zhǎng)14%,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)145戶(hù)、增長(zhǎng)23%。新引進(jìn)頭部鏈主企業(yè)18家,稀土、晶硅光伏、鋼鐵、鋁業(yè)產(chǎn)值并肩站上千億元臺(tái)階,五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展。
由作風(fēng)轉(zhuǎn)變催生的發(fā)展之變,讓包頭洋溢著“比學(xué)趕超”的滾滾熱潮,充滿(mǎn)了“干事創(chuàng)業(yè)”的昂揚(yáng)銳氣,積蓄著破浪前行的深厚底氣。

林南平房區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)
三、“包頭干部作風(fēng)”轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,沉下身子抓落實(shí)漸成自覺(jué),直面困難勇?lián)?dāng)化為習(xí)慣,解決復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)在磨礪中大大增強(qiáng)。
2023年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》,明確提出“將包頭建設(shè)成為全國(guó)最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地”。
如何盡快破題“兩個(gè)稀土基地”建設(shè)這一重大政治任務(wù)?
包頭深刻審視“我有什么”“企業(yè)要什么”“立地條件與項(xiàng)目的適配度”,把目標(biāo)聚焦到重點(diǎn)對(duì)象上、把力量凝聚到重點(diǎn)任務(wù)上、把精力傾注到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)旗縣區(qū)和部門(mén)干部發(fā)揚(yáng)千山萬(wàn)水找項(xiàng)目、千方百計(jì)搶項(xiàng)目、千言萬(wàn)語(yǔ)談項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦追項(xiàng)目的“四千精神”,盡最大努力爭(zhēng)取最好成效。
包頭城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,留下了配套設(shè)施落后,環(huán)境臟亂甚至存在安全隱患的“夾心房”“林南平房區(qū)”等城建遺留項(xiàng)目。近年來(lái),為徹底解決城市“夾心房”遺留問(wèn)題,讓老百姓實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),包頭市啟動(dòng)實(shí)施了“夾心房”“林南平房區(qū)”改造工程。
相關(guān)旗縣區(qū)和部門(mén)干部不為困難找借口,只為干成找辦法,全力打通部門(mén)間工程審批流程,開(kāi)設(shè)全方位、全天候手續(xù)辦理綠色通道。11個(gè)“夾心房”安置房項(xiàng)目,從地上物征拆清運(yùn)到辦結(jié)建設(shè)手續(xù)用時(shí)2個(gè)月,最快的僅用了47天;林南平房區(qū)改造工程歷時(shí)28天就完成674戶(hù)居民的征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂任務(wù)。
“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族傳承和發(fā)展的根本,如果丟掉了,就割斷了精神命脈。”挖掘好、保護(hù)好、傳承好包頭的歷史文化根脈,讓文化遺產(chǎn)“活”起來(lái),是寫(xiě)好新時(shí)代答卷的一道必答題。
包頭帶著歷史使命感和責(zé)任感,總結(jié)了在活化利用北梁三官?gòu)R街區(qū)建成老包頭走西口歷史文化街區(qū)的經(jīng)驗(yàn),正在集中精力、集思廣益,規(guī)劃建設(shè)秦直道起點(diǎn)廣場(chǎng),努力把秦直道對(duì)中國(guó)歷史、對(duì)后世的重大影響展現(xiàn)出來(lái)。
包頭干部作風(fēng)建設(shè)的成效,如同一座實(shí)踐的熔爐,錘煉著干部的能力筋骨。實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),正內(nèi)化為廣大干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的定力、改革攻堅(jiān)的魄力以及調(diào)處利益沖突的智慧,更多干部成為謀工作解難題促發(fā)展的行家里手。

四、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這并非一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。
作風(fēng)建設(shè)的根本最終要落腳于推動(dòng)發(fā)展、造福于民的實(shí)效之中,落腳于企業(yè)和老百姓的真實(shí)反饋里。
臥龍電驅(qū)(包頭)永磁電機(jī)有限公司總經(jīng)理助理、辦公室主任裴植對(duì)包頭的服務(wù)印象深刻。他說(shuō):“包頭市政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中全程提供‘店小二’式服務(wù),臥龍電驅(qū)(包頭)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園從立項(xiàng)、開(kāi)工到實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn),僅僅9個(gè)月。”
少先路28號(hào)街坊耐火廠平房“夾心房”項(xiàng)目住戶(hù)張青飛感慨道:“以前小平房漏雨非常嚴(yán)重,居住環(huán)境很差,現(xiàn)在安置房就是在原址上建設(shè)的,入住后生活環(huán)境依然很便利。當(dāng)時(shí)交房就領(lǐng)到了房產(chǎn)證,很心安,也深切地感受到了包頭市對(duì)民生工程的重視。”
站在林南平房區(qū)拆遷改造的舊址之上,生活在林南平房區(qū)30多年的張引兄眼含熱淚地說(shuō):“工作人員手把手地幫助大家,幫我們找到最舒適、最安心的歸宿,以前想都不敢想的幸福就真的實(shí)現(xiàn)了。”
從企業(yè)的認(rèn)可到老百姓的贊許,在具體工作的錘煉和“干成事”的實(shí)踐里,干部們也從中受益。隨著自身能力和格局的不斷提升,這份在服務(wù)人民、推動(dòng)發(fā)展中獲得的成長(zhǎng)感、成就感和價(jià)值感,讓干部的人生與包頭的發(fā)展榮光與共,形成了實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

“包棉1958”
“天下黃河第一村”從昔日的破敗的小村,蛻變成如今炙手可熱的文旅IP;老包頭走西口歷史文化街區(qū)“喚醒”沉睡多年的文物資源,讓老包頭文化大放光彩;“包棉1958”讓包頭的工業(yè)記憶成為文旅融合發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn);建安大街僅用45天完成建設(shè)任務(wù);復(fù)興大街主橋、賽汗路延伸工程用時(shí)5個(gè)多月完成了一般兩三年才能完成的道路項(xiàng)目建設(shè)……包頭再次激蕩起“火紅年代”的拼搏精神,干部們?cè)趯?shí)干付出的過(guò)程中,也在成就更好的自己。
“一想到每天上下班經(jīng)過(guò)的大街是自己親自參與建設(shè)的,就感到無(wú)比驕傲與自豪。”復(fù)興大街一標(biāo)段的技術(shù)人員郭強(qiáng)由衷感慨。
“看著那些搬出‘夾心房’居民發(fā)自?xún)?nèi)心的笑容和贊許,看著更加整潔舒適的小區(qū),讓我覺(jué)得即便是社區(qū)書(shū)記也能干出‘大事業(yè)’,連我家孩子都覺(jué)得我了不起。”來(lái)自基層一線(xiàn)的工作人員感嘆。
“永遠(yuǎn)在路上”不僅是在為包頭謀發(fā)展過(guò)程中,干部們不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的生動(dòng)寫(xiě)照,更是不斷應(yīng)對(duì)新的困難挑戰(zhàn),不斷破解新的發(fā)展難題的現(xiàn)實(shí)要求。
2025年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上,針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的發(fā)展形勢(shì),市委分析判斷,外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜給我市發(fā)展所帶來(lái)的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性不斷增加。包頭再次錨定干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦“務(wù)實(shí)”“抓實(shí)”“干成”,在時(shí)代的浪潮中,向著更加光明的未來(lái)破浪前行。

作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)
因?yàn)樗冀K與時(shí)代之問(wèn)
人民之盼同頻共振
城市的未來(lái)
最終要靠腳踏實(shí)地
心系人民的奮斗者去開(kāi)創(chuàng)
讓實(shí)干基因融入發(fā)展血脈
以攻堅(jiān)銳氣開(kāi)辟前行之路
使為民情懷厚植熱土深處
——“包頭作風(fēng)”的火炬
終將照亮這座城市更美好的未來(lái)
(包頭市融媒體中心記者:康璐)
(圖片:包頭市融媒體中心)
(編輯:吳存德;校對(duì):霍曉霞;一讀:張飛;一審:張燕青;二審:賈星慧;三審:王睿)