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安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。一年來，市應急管理局始終堅持人民至上、生命至上的安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“有解思維”全力守牢發(fā)展底線，縱深推進《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，全力打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn)，為包頭市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻應急力量。

這一年，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

歲末年初，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，冬季低溫寒潮、降雪冰凍等極端天氣增多，企業(yè)用電、用氣頻率增高，各類安全風險交織疊加，安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。連日來，市應急管理局開展安全風險評估，推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，對全市重大危險源及各類高危行業(yè)開展細致深入“體檢”，確保及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，不留盲區(qū)死角。

安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本、和諧之源。2024年，市應急管理局開展安全科技支撐和工程治理行動。17戶危化、69戶礦山企業(yè)接入高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測分析系統(tǒng)，23家涉及重大危險源的危化企業(yè)建設完成人員聚集風險監(jiān)測預警和電子作業(yè)票系統(tǒng)，71座尾礦庫完成安全風險監(jiān)測預警信息平臺聯(lián)網(wǎng)，在冶金工貿(mào)、礦山領域大力推行“和對講”可視調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)了風險綜合監(jiān)測、動態(tài)分析研判和精準預警監(jiān)管。同時，常態(tài)推進安全生產(chǎn)監(jiān)管+服務，用心用情助力擦亮“兩包”營商環(huán)境品牌，依托“周末不打烊”“容缺預審”，緊盯重點工業(yè)建設項目需求，完成安全條件審查20項，安全設施設計審查16項。每季度組織召開一次監(jiān)管行業(yè)“政企懇談會”，邀請重點工業(yè)項目企業(yè)代表座談，收集并推動解決難點堵點問題。2024年，已邀請18家企業(yè)代表召開懇談會，推動解決20余項難點堵點問題。

此外，緊盯“人”這個關鍵因素，全市各旗縣區(qū)、各部門單位累計開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全教育培訓3812次，培訓7.6萬余人；舉辦全市首屆“應急救援力量演練競賽”，全市安全生產(chǎn)和應急管理綜合能力得到了有效提升；分領域舉辦學用重大隱患判定標準知識競賽，全市冶金等工貿(mào)行業(yè)、礦山、化工和危險化學品企業(yè)全員參與，掀起了學用判定標準的熱潮，企業(yè)員工風險隱患的識別能力得到了顯著提升。

這一年，應急處置能力不斷提升。

“開始演練！”2024年10月29日，隨著演練指揮長一聲令下，由內(nèi)蒙古自治區(qū)應急管理廳主辦，包頭市應急管理局承辦的2024年自治區(qū)冶金工貿(mào)綜合應急演練舉行。在包頭，應急處置演練不在少數(shù)。演練涵蓋了“預警發(fā)布、應急響應、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救助、資源調(diào)配”等多個環(huán)節(jié)，鍛煉了應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。市應急管理局相關負責人說。

市應急管理局充分發(fā)揮防汛抗旱、森林草原防滅火、防災減災救災三個指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，有效銜接“防”和“救”的責任，全面提升自然災害綜合防范和應急處置保障能力。同時，市應急管理局以加快推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化為抓手，在市級層面制定印發(fā)1個總體預案，46個專項預案；在旗縣區(qū)（含稀土高新區(qū)）印發(fā)總體應急預案10個，專項預案178個，進一步提升防災減災救災和災害處置保障能力。

更值得一提的是，市應急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門在昆都侖區(qū)包頭樂園高標準打造了全區(qū)首個新標準應急避難場所。包頭樂園應急避難場所占地面積41.41萬平方米，有效避難面積10萬平方米，可容納避難人口約3萬人，設置了滿足避難人群生活需要的應急廁所、應急照明、垃圾站和廢棄物分類儲運設施；應急供水設施中配備了用于凈化自然水體，成為直接飲用水的凈化設備；物資儲備區(qū)內(nèi)存放了救災物資，與周邊大型商超簽訂了物資代儲協(xié)議，確保應急情況下能保障避難人群的基本生活。

這一年，防災減災及應急知識深入人心。

“這是防災減災知識手冊，這是生活安全知識手冊，非常實用，希望你們拿去后認真學習相關內(nèi)容，關鍵時刻能保障自身的生命財產(chǎn)安全。”市應急管理局安全宣講員一邊向市民講解生活安全和防災減災知識，一邊發(fā)放宣傳資料。

“人人講安全 個個會應急——暢通生命通道”“森林火災重防范 嚴控火源是關鍵”在我市各大商圈，一個個醒目的戶外大屏和宣傳展板上，接地氣的安全順口溜、有趣的各種應急知識常識引人駐足。

市應急管理局以“防災減災日”“安全生產(chǎn)月”“童心畫安全”少兒美術作品展等活動為載體，結(jié)合治本攻堅三年行動，在人流量較大的公交線路廣告屏、公交站點宣傳欄、人員密集場所戶外大屏投放安全微視頻和公益廣告，第四次獲得全國應急管理新聞宣傳暨學報用報工作突出單位。同時，為創(chuàng)新開展線上宣傳，市應急管理局深度挖掘我市安全生產(chǎn)吉祥物“阿木爾”內(nèi)涵，創(chuàng)新推出“阿木爾”安全文化科普線上智慧展廳，吸引超過15000人次參觀學習。以“阿木爾”為載體制作的《“阿木爾”特殊作業(yè)安全操作科普動漫》《“人人講安全 個個會應急”特殊作業(yè)安全操作沉浸式互動體驗》等作品，榮獲國家應急管理部第四屆應急管理新媒體作品征集展播活動音視頻類和互動類優(yōu)秀作品獎。

安全，永遠沒有休止符。市應急管理局以“風險無處不在，成績每天歸零”的清醒，以扛起使命再出發(fā)的堅定，牢牢守住經(jīng)濟社會發(fā)展底線。2025年，市應急管理局將緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這條主線，繼續(xù)聚焦安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急救援等重點工作，以“有解思維”找準工作切入點，不斷開創(chuàng)應急管理工作新局面，切實守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會平安穩(wěn)定。

（包頭市融媒體中心記者：梁彥強；編輯：吳存德；校對：王荻；一讀：張飛；一審：王國秀；二審：賈星慧；三審：王睿）