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整治行動(dòng)主要依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）《包頭市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”管理制度》等。

一是未依法取得有效期內(nèi)的設(shè)立核準(zhǔn)書和相應(yīng)營業(yè)執(zhí)照或非企業(yè)法人登記證書，擅自面向中小學(xué)生（含幼兒）開展辦學(xué)活動(dòng)的無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二是已取得營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍明確“含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動(dòng)”，卻未向行政主管部門申請(qǐng)辦理設(shè)立核準(zhǔn)書，擅自面向中小學(xué)生（含幼兒）開展教育培訓(xùn)的各類教育咨詢、體育賽事、教育科技、體育文化、托管托育等公司。

三是已取得營業(yè)執(zhí)照，但經(jīng)營范圍明確“不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動(dòng)”，卻擅自面向中小學(xué)生（含幼兒）開展教育培訓(xùn)的各類教育咨詢、體育賽事、教育科技、體育文化、托管托育等公司。

四是自實(shí)施分類管理以來，持原教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，但至今未到行政主管部門更換設(shè)立核準(zhǔn)書，仍非法開展教育培訓(xùn)的無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

五是個(gè)人或機(jī)構(gòu)以游學(xué)、研學(xué)、夏（冬）令營、思維素養(yǎng)、托管班、自習(xí)室、志愿填報(bào)、升學(xué)規(guī)劃、教育咨詢、國學(xué)素養(yǎng)、銷售智能學(xué)習(xí)產(chǎn)品等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，在非學(xué)科類培訓(xùn)中開展學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為。

（一）主動(dòng)整改。擅自舉辦校外培訓(xùn)的自然人、法人或其他組織，應(yīng)立即停止辦學(xué)行為，撤除門店辦學(xué)標(biāo)識(shí)及校外培訓(xùn)廣告，停發(fā)相關(guān)招生廣告和簡(jiǎn)章，并全額退還學(xué)員剩余課時(shí)學(xué)費(fèi)。對(duì)于主動(dòng)停止辦學(xué)、退還學(xué)費(fèi)并向?qū)俚匦姓鞴懿块T提交不再違規(guī)開展培訓(xùn)承諾書的機(jī)構(gòu)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)整改到位的，將不再追究其法律責(zé)任，但將列入重點(diǎn)巡查對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）嚴(yán)厲處罰。對(duì)違反本通告規(guī)定繼續(xù)開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，將依法責(zé)令停止舉辦，退還所收費(fèi)用，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。同時(shí)，依據(jù)《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2024年版）》《包頭市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”管理制度》將其納入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”。

（三）依法打擊。對(duì)阻撓執(zhí)行公務(wù)、尋釁滋事、暴力抗法的行為，公安機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于在違規(guī)培訓(xùn)過程中存在其他違法行為的，將移送相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處。

（四）變相培訓(xùn)處理。對(duì)于自然人、法人或其他組織變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)，但不符合“擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”定義的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令改正、退還所收費(fèi)用，并視情節(jié)輕重予以警告、通報(bào)批評(píng)或罰款。同時(shí)，對(duì)于在變相開展學(xué)科類培訓(xùn)過程中存在其他違法行為的，也將移送相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處。

鼓勵(lì)廣大市民積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。請(qǐng)廣大市民不要將房屋出租給無證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以免遭受經(jīng)濟(jì)損失；請(qǐng)廣大家長自覺抵制資質(zhì)不全校外培訓(xùn)，謹(jǐn)慎選擇證照齊全且誠信等級(jí)優(yōu)良的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，避免發(fā)生不必要的安全和退費(fèi)糾紛。

感謝您的理解和支持，也請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。